北京：22项措施促人口长期均衡发展

  近日，北京市委、市政府印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施方案》，围绕稳妥有序落实三孩生育政策、发展普惠托育服务体系等7方面内容，推出22项具体措施。

  《方案》提出，要稳妥有序落实三孩生育政策，建立健全人口服务体系，加强人口监测和形势分析。以“一老一小”为重点，织密社区养老服务设施网络，完善“三边四级”（老年人周边、身边、床边，市级指导、区级统筹、街乡落实、社区参与）就近精准养老服务体系。落实生育登记制度，实现常住人口生育登记一网通办，积极推进出生医学证明、户口登记、医保参保等“出生一件事”联办。

  《方案》要求，保障孕产妇和儿童健康，推进妇幼保健机构、区域医疗中心及三级助产机构新生儿科（病室）全覆盖；加强对儿童青少年近视、营养不均衡、龋齿等风险因素和疾病的筛查、诊断与干预；创新全生命周期“互联网﹢妇幼健康”服务，发挥中医药在优生优育中的特色优势。

  《方案》表示，鼓励社会提供多样化的普惠托育服务，鼓励和支持有条件的幼儿园在满足3至6岁幼儿入园的基础上，开设托班招收2至3岁幼儿，提供托育服务；加强社区托育服务设施建设，将托育服务设施纳入本市居住公共服务设施配置指标，打造“一刻钟”托育服务圈；支持和规范家庭托育点的建设和发展；支持有条件的用人单位、大型园区为员工提供托育服务；鼓励国有企业等主体积极参与普惠托育服务体系建设，鼓励各级文明单位在促进普惠托育服务方面发挥表率作用。到2025年，按照每千人口不少于4.5个托位、其中普惠托位不低于60%的标准，配置完善托育服务设施。

  《方案》要求，降低生育、养育、教育成本，严格落实产假、哺乳假、延长生育假、男方陪产假等制度，设立父母育儿假，综合利用保险、财政、薪酬等方式，健全假期用工成本分担机制；推进教育公平与优质教育资源供给，推进义务教育优质均衡发展；保障女性就业合法权益，鼓励用人单位制定有利于职工平衡工作和家庭关系的措施，依法协商确定有利于照顾婴幼儿的灵活休假和弹性工作方式。